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 需要解决什么问题？这个问题是近期的，还是中长期的？或者说，创新是为了解决本质还是眼前的的东西？

因此，谈创新，需要有一个假设的前提：是解决战略问题还是战术层面的问题。

战略层面是一个宏观的概念，既要能够起到指引作用，同时还要有清晰的实现路径。创新在战术层面的作用，仅仅是实现战略的某种实施方法，即采用新技术、新材料、新办法、新理念等方式去实现战略意图。

很多时候，对于战略层面的创新，我们并不是很关注，通常认为他很虚；对于战术层面的创新，许多企业很热衷，这是因为战术层面的创新比较直接，因为它能够直接和利益挂钩。

举个例子，企业为了搞创新，招聘了一名高管。按照董事长的要求，该总监对终端市场进行总体的战略设计和创新规划。执行中，总监并未理解董事长的真实意图，在未设定总体创新计划的背景下，开始埋头苦干，结果，在几个月之后草草离职。本想大干一场，结果草草收场。

这是因为，在董事长的眼里，你什么都没有干，整体进行系统性的研究和规划，对于他来说，等待是一个漫长的过程，它必须要从变的过程中看到希望。

第二位总监来了，并没有按照第一位总监的办法工作，而是仔细第研究了前任的方案和他离职的原因，他采用了终端活动拉动、制度完善跟进、组织变革带动创新的方式，最终实现了完美的商业创新意图。

在这个案例中，战略和战术的创新是一个整体，在具体执行的过程中，要分得清什么是全局？什么是局部？更要知道，在什么样的情况下如何进行工作的优先布局？因此，引领企业创新需要一名杰出的创新指挥官。

创新既要带着问题来，又要有完美的解决方案。既要知道为什么要创新，又要知道创新的方向、路径、抓手、保障和目标。国家创新和企业创新的本质规律是相通的，只不过国家创新涉及到政治、军事等领域，让我们觉得比较复杂些。从经济创新的角度来看，战略层面的创新一是要增强整个国家经济的活力，二是要改革制约经济发展活力的障碍，三是要改变经济发展与增长的模式，从粗放型向效益型转变、从资源型向科技型转变、从低利润向中高利润区间转变，因此，国家创新战略的本质是要解决体制和机制的问题。目前，国家体制改革显得比较滞后一些，机制改革显得灵活些。战术层面的创新是要惠及民生，让老百姓共享成果，以此形成稳定的社会环境，促进激发老百姓的信心，形成敢消费的良性刺激经济发展的局面。所以，宏观战略和微观战术的创新是相辅相成的，是相互促进的。

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