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专家文章

袁成达教授:政治动力论  经济转型产业升级 2011-12-24

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 政治动力论  经济转型产业升级

 

   改革开放三十多年来,经过党和政府、人民群众持续不断的努力,我国政治体制改革已经取得了一系列重要成果。但同时,我们也清醒地认识到,在保障人民的民主权利和合法权益,最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务,管理经济、社会、文化事务,创造条件让人民批评和监督政府,坚决惩治贪污腐败,实现公平正义等方面,还需要长期而艰巨的努力,政治体制改革任重而道远。较之其它改革,政治体制改革更具深刻性、艰巨性和风险性。当前我国已经进入了一个多元发展的新阶段,在全球化浪潮的背景下,我国经济进步、公民社会发育、民主法制建设、反腐工作等不断推进,既为进一步深化政治体制改革提出了新的更高的要求,也为其注入了新的动力因素。
  
  政治是经济的集中体现,经济的发展以及经济体制的结构性转型都会对政治体制改革提出相应的要求,而政治体制作为上层建筑的一部分也必须摒弃自身缺陷以适应经济形势的发展。关于二者的关系,邓小平有过明确的论述:“政治体制改革同经济体制改革应该相互依赖,相互配合。只搞经济体制改革,不搞政治体制改革,经济体制改革也搞不通。”“现在经济体制改革每前进一步,都深深感到政治体制改革的必要性。不改革政治体制,就不能保障经济体制改革的成果,不能使经济体制改革继续前进,就会阻碍生产力的发展,阻碍四个现代化的实现。”“不搞政治体制改革,经济体制改革难于贯彻。”
  
  经济的全球化,使国际政治资源与国际政治动力体系对于中国经济转型与产业升级也至关重要。
  
  经济全球化的格局下,傅菊辉教授曾经说过国际政治资源与国际政治动力系统的内容、运行机制呈现出一种错综复杂、双向互动的关系。国际政治资源与国际政治动力中的源泉动力、核心动力、根本动力、直接动力、间接动力等动力有着紧密的联系;国际政治资源与国际政治动力系统的运行机制中的目标、决策、平衡、调控等也有着密切的关系;国际政治资源要转化为国际政治动力的基本条件是国际政治行为体对于国际政治资源的开发和激活,其中的不确定因素很多。在全球化的背景下国际政治资源转化为国际政治动力具有许多新的特点。
  
  需要我们对国际政治动力合理借力,推进中国的经济转型与产业升级。
  
  劳伦斯的这段话明示我们,自由有两个条件要求,一是必须发自于人的内心需求;二是人所处的国家共同体必须是一个充满生机的、有信仰的共同体,简单地讲,个人的自由必须是以社会的自由、共同体的自由为绝对前提,必须是以国家充满生命活力为根本动力。
  
  北大文化软实力课题组也提出,人所生存的国家要达到如此勃勃生机和创造活力状态,则需要政治的动力。
  
  政治要成为经济转型与产业升级的普遍社会动力,则需要政治追求时代性创新,需要政治内驻新陈代谢的自创力。在当代存在发展境遇下,政治更需要具备全球生态视域,具备当代人类的政治精神。为此,必须建立起权利保障和权力监约的宪政民主制度,以宪政立法为最高准则、最高权威,在社会行动的各个领域全面落实宪治和法治精神;必须以全面服务人、培养人、提高人、成就人为政府的最高使命和基本的社会职责。为中国经济转型产业升级,为国家更加繁荣昌盛,成为真正的保驾护航的源动力。
  

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