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人力资源开发的目标：一是通过开发活动提高人的才能；二是通过开发活动增强人的活力或积极性。提高人的才能是人力资源开发的基础。人的才能的高低，决定人力资源存量的多寡；增强人的活力是人力资源开发的关键。有才能而没有活力，这种才能没有任何现实意义；有了活力就会自我开发潜力，提高才能。

一、如何分析人力资源的开发空间

我们先来弄清楚一个概念，什么叫人力资源开发？它是指一个企业或组织团体在组织团体现有的人力资源基础上，依据企业战略目标、组织结构变化，对人力资源进行调查、分析、规划、调整，提高组织或团体现有的人力资源管理水平，使人力资源管理效率更好，为团体（组织）创造更大的价值。

没有预算的控制，不叫控制，叫挤压。每一张单都让老板来签名，老板签还是不签呢？销售经理花了5000元钱请客户吃饭，让销售部经理自己掏钱，也是说不过去的事情，这种情况只有通过预算才能控制。

分析人力资源的开发空间，同样要未雨绸缪。就是要知道到底还有多少空间可以开发，现有的人员必须做到什么程度才能满足公司的需要，才能保证人力资源效率不降低。

以前面生产A、B设备的企业为例，今年如果产品附加值没有增加，又想达到去年的人力资源效率，那么，仅从50台做到52台，从80台做到85台是远远不够的，靠这种方式想实现等量的人力资源效率是不够的。

人力资源的开发和利用是管理者的工作价值观，既然是资源，就意味着可以不断地开发和利用，把合适的人放在合适的岗位，使人尽其才，从而吸引人才为企业服务。那么，应该怎样正确分析人力资源的开发空间呢？要想最大化地挖掘和获得人力资源，可通过效率分析法；成本分析法；内部比较法；从管理的跨度、层次和流程来做分析等。