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　　一.制度化管理的局限性

　　1.管理与三个权力之间的关系

　　①执行权---是可以标准化的

　　②决策权---是不易标准化的

　　③控制权---是不易标准化的

　　2.“顺而不从”现象

　　从“顺而不从”的故事，可以看出这里似乎没有人违反规定，但是也没有人按规定做。所以对决策权、控制权进行规定性的管理，同样也面临一个两难的问题．

　　3.对人心管理的非标准化特征

　　制度化管理对解决执行权的问题是有效的，但对决策权和控制权的管理是失效的。因为这些事情本身没有办法标准化，决策的过程不能标准化，很多管理活动不能标准化，同样一个管理手段，一个管理动作，不同的人来做出来结果就不同。因此制度化管理不是灵丹妙药，它是有条件的。

　　4.对人心管理的非强制性特征

　　员工到企业工作，交出的是劳动时间和劳动力，而他的思想心态精神也跟着来了，但却并未交出来。他怎样做人是他自己的事，你无权管他。我们在管理中遇到了一个无权去管，但又不得不管的对象，我们不能采取制度化管理一样的强制方式，而应采取一种非强制性的方式。

　　二.如何解决制度化管理的缺陷

　　1.常见的解决模式---拜托式管理

　　老板说：“拜托你了，你帮我管好吧。”实际上对决策权和控制权的这个问题，拜托式不好，但是制度化更差。为什么更差？因为它会把人的聪明才智全部抹杀掉。当然,拜托式也要有一个前提：老板能如愿地找到一个负责任的、有能力的、很职业化的受托人、代理人，自然就解决问题了。也就是如果能找到一个自己的化身，老板就能安心地拜托了，至少从理论上来讲这可以做到。可惜，客观上就是很难找到这样的人！

　　二.如何解决制度化管理的缺陷

　　２.解决制度化管理瓶颈的突破口--人的标准化

　　拜托式是老板在寻找一个和他一模一样的人,但他找不到,即然找不到,我们是否可以去培养、去复制呢？我们从小受党的教育，就是成为无产阶级及共产主义事业的接班人，这种方式就是解决人的标准化的问题。我们培养出来的人在做决策时会按我们的意思去做，做控制时会按我们的要求去做，实际上对人的标准化就是从根本上去解决对决策权与控制权约束和控制的问题．

　　二.如何解决制度化管理的缺陷

　　３.传统文化对人和事的标准化---泰勒、孔子

　　①泰勒---教我们如何做对事和动作的标准化；

　　②孔子---教我们如何对人的标准化，孔子的伟大就在于在二千多年前就提出了对人的标准化问题，他的思想与韩非子、管仲的思想的区别是：后者是事后控制，孔子是事前控制。这是当时解决社会、国家管理的唯一出路，所以，被历朝历代封为圣人．

　　二.如何解决制度化管理的缺陷

　　４.孔子带给我们的启示---做人的四大标准

　　孔子教我们如何做人？

　　要做一个忠臣：别做奸臣，所以这么多年,

　　我们敬重岳飞而鄙视秦桧。

　　要做一个孝子：中国有句话：不孝有三，

　　无后为大。孝太重要了。

　　要做一个君子：君子坦荡荡，小人常戚戚。

　　要做一个烈女：一女不嫁二夫

　　5.四大做人标准的内涵：

　　忠臣——君为臣纲（解决上下关系、行政关系）

　　孝子——父为子纲（解决父子关系、血缘关系）

　　烈女——夫为妻纲（解决夫妻关系、两性关系）

　　君子——君子义以为上（解决朋友关系、友情关系）

　　孔子的思想为什么能通过二千多年的实践一直延续下来，实践证明这种控制方式是非常厉害、非常有效的，他的高明之处就是提出了一个中国化的人格概念，然后广泛地传播，加上历代统治阶级的向下灌输及宣扬，这个理想人格概念已在我们的头脑里打下了深深的烙印.这就是礼治思想,也就是教育式管理.

　　孔子的思想总结：道之以德，齐之以礼！