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5年前对大陆外汇管理体制的反思与展望 2009-03-05

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      农业对中国的重要性怎么说都不为过,人民币升值对国内的大宗农产品有价格上的压力,这些农产品包括适合大规模机械作业的小麦玉米等.
      但也不能因此回避人民币汇率调整问题.即使人民币不升值,WTO后中国大宗农产品在国际市场上依然没有竞争力.但中国在经济作物花卉蔬菜果业等需要精耕细作的农产品在成本上竞争力,即使人民币升值依然如此.包括美国在内,世界发达国家对农产品皆有高额补贴,人民币升值后,中央财政拿出几百亿人民币补贴农民应该不构成太大的负担,更何况,人民币升值后,中国的贸易顺差也相应扩大,羊毛还是出在羊身上.日本的大米合人民币约20几元,但日本并没有受到冲击,它有关税及技术壁垒保护.日本一直以来就是用制造业出口赚的钱,补贴落后的农业和服务业
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      很难说,人民币升值,外资就会撤走,中国产品是世界产品价格的洼地, 即使升值20%后依然是低洼地,OEM发货商不会轻易将订单转移至它地,不是他们是活雷锋,而是退出成本高.更何况升值后,可以调高退税率.新的税收政策固定资产可作为进项税抵扣.亦是将外商留住的有效手段.以前外资贷款困难,WTO后外资银行的进入,会大大缓解外商贷款需求压力,外商赚钱越来越好赚,怎么会走呢?实行市场化的汇率水平是中国政府对国际社会的承诺,只是并没有具体兑现的时间表.什么时机如何实现汇率的市场化决定机制是一个颇需后仔细研究的问题
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      汇率的渐近市场化也许是执政者要走的路子.首先可能扩大汇率浮动范围,现在的范围只有1%,扩大到至3%-5%应无大碍,外汇市场的交易主体不应只有央行和商业银行,.应进一步降低交易主体的资格门槛,逐步引入市场的力量
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      目前大陆主要赚的外汇是劳务收入,卖地收入及税收,打工仔赚的是人民币,而工资又是刚性的,人民币升值发同样的工资,意味着外商要向央行卖更多的美元,这同样利于改善国家的资产负债表,这对于倍受资源和能源价格考验的中国经济,无疑是雪中送炭
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不过还是有许多问题,大家可以讨论
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      (1)是先着陆还是先升值?每月热钱流入超过100亿美元,投放近1000亿人民币,累积的压力货币流动性使宏观经济无法着陆. 二次小幅升值后,会不会引起更大规模资金涌入.一次到位的升值,消除升值预期的热钱会不会突然涌出,崩断经济循环链条.这让调控者左右为难,仿佛是在走钢丝,调控空间越来越小了
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      (2)是等大陆银行大幅降低不良贷款后再升值,还是之前升.减少不良资产并非一日之功,等到那时远水解不了近渴.可升值过快,热钱有可能突然外逃,水落石出,不良贷款就容易浮显出来
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      (3)一两次改变汇率并非一劳永逸,因为市场均衡利率是不断变动着的,显然只有放开资本项目管制,才能形成真正意义的汇率弹性,不过在目前这样的金融生态下,允许资本自由进出依然遥遥无期,这个难题如何破解?一旦放开资本管制,资金会不会大量外逃
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      (4)一旦外资银行占据主流市场,对汇率的形成机制会有什么影响?可以肯定的是资本项目管制的大门洞开了
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      (5)当美国联邦基准利率升得足够高的时侯,是不是就是人民币升值的时机
?
      (6)售结汇制度是否应检讨?老百姓自己赚的外汇却被央行以储备的形式据为已有,外汇储备变相地变成了财政收入,是政府的硬收入,而不断印纸币来湖弄老百姓,老百姓的钱被注的水越来越多,却浑然不觉.腐败分子以投资项目的形式分光了银行存款,就用外汇抵帐,这不是强盗行为吗?凭什么用450亿美元充抵国家入股银行的资本金,简直就是监守自盗行为
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以上欢迎诸君质疑讨论!

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