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    主持人：卓越自我，网慧天下！各位网友大家好，欢迎作客中国总裁培训网的名师专访节目。最近国务院是向社会公布了《关于修改工伤管理条例的决定》，这一决定的公布，是引起了社会企业家，职员，各位网友的大力关注，那么这一期我们邀请到的是中国管理研究院劳资关系管理研究所、中国劳动关系在线首席顾问梁伟权老师，梁伟权老师您好！
   
    梁伟权：您好！
   
    主持人：这一次我们也是讨论到关于修改工伤管理条例决定的这么一个事件，您觉得这个决定它  出台的背景是什么呢？
   
    梁伟权：这个意见的修改稿，它是建立在五年前我们国家颁布的工伤管理条例的基础上进行修正的，因为在这五年来，我们国家的发展是非常大。很多问题的出现，比如工伤状态 的出现，它已经改变了过去我们对工作场所、时间、地方的一些看法。那么在实际操作中，确实也出现了一些带有争议性的问题，那么各个地方在执法过程中，也有不同的一个标准。那么在这样一个情况下，是有必要对一个法律法规进行一个比较完整的修正。那么这样的背景出现了以后，它就带来了这次的一个修改意见的稿件出现，然后一出现以后，确实引起我们广大的劳动者，还有我们的企业老板的关注。因为它的出现，不亚于我们当年08年的时候劳动合同法的颁布的时候引起的注意，因为它关系到我们所有的员工的自身的利益，还有企业要承担的一些责任。在网络上也纷纷发表他们的意见和看法。
   
    主持人：在决定的要关注的一个地方，很多人就认为工伤认定这一块，也做了一个很新的调整，您觉得它有哪些重要的变化要值得企业家关注呢？
    
    梁伟权：那么这一次的修正，最主要的有两个方面我们要看，第一个对工伤的认定的一个范围，它已经做了很大的扩大，就是包括我们所有的劳动者，几乎除了公务员我们都包含进去了，包括很多企业单位的、机关团体的都包含进去了。那么这是一个方面，另外一个方面，对我们工伤认定的一些情况，也做了一些修正。最大的争议就在于我们把职工上下班受到机动车伤害，原来是定为工伤，这次把它删除了。那么这个呢确实是引起非常大的争议，同时也给我们一些规定，也做了一些瘦身。比如说因为治安问题发生工伤的，过去不算的，那么这次也把它包含在工伤认定的范围里面，这样的话就使我们工伤认定的范围也得到很好的一些保障。
   
    主持人：它是在工伤认定的范围，相对地缩小了一点，但是可能会精细化一点是吗？
   
    梁伟权：没错！有些问题认定的时候，比如说对一些过去模棱两可的能不能认定工伤的，那么现在比较清晰了。这是一个，同时呢对企业不参加工伤保险，那么所带来的惩罚力度也大很多，那么这样的话就希望我们的企业，就很好地意识到这样的问题，然后就配合我们国家的政策，然后为我们的员工都进行参加这样的一种保险。
   
    主持人：除了在工伤认定这一块，然后在审核这一个阶段的话，时间是不是也是相对调整了？
   
    梁伟权：没错！因为我们都知道，工伤的认定是一个很繁复的过程，由于它从认定到鉴定，最后能力鉴定都非常地多，一直以来长期困扰我们很多的劳动者，最 长的可能有个七八年都没办法解决。那么这一次在流程当中，我们简单了一个如果发生重大事故的时候，一要求24小时内必须做一个书面的报告。那么还有在一个行政复议这个环节里面，不再次作为一个必需，你可选择要与不要。那么这样大量地也把时间减少了。还有就是说参加的认定的报的手续，除了单位员工的近亲属，包括公共组织都可以协助去办理，那么这样的话就大大地把时间缩小了，也简化了很多不必要的程序。
   
    主持人：有一个问题，那么现在如果是还以前的案件，现在还没有审核的，那么它是怎么适用这个法律呢？
   
    梁伟权：通常呢法律是没有很追溯的，就像我们当时的劳动合同法要颁布实施，实际上是2008年的1月1号，那么之前我们有劳动法，那么在这个鉴定里面，都会有自己的一条之前的话，就按照劳动法。同样我们现在这个工伤管理条例的修正，因为条例已经存在了几年，那么在这个议程，它一天人大没颁布实施前，还是按照现行的法律法规来进行操作，那一旦出生了以后，那我们可能就是从发生的时间来进行判断。
   
    主持人：老师也是说得非常仔细了。那么现在这个决定出来了，企业它内部管理人员，应该怎样调整去适应这个管理条例呢？
   
    梁伟权：那我想呢过去我们很多企业，尤其在咱们像广东这里的民营企业，对于员工参加工伤保险这方面一直都比较薄弱和忽视，总是觉得抱着一个侥幸的心态，认为是得过且过，最好没有发生。发生的事故才临时抱佛脚，跟员工私了。那么这样的情况其实对于企业来讲是非常不利的，因为你的成本会增加，不单你承担所有的费用，还可以承担一些社会责任法律责任，那么这个情况是非常不便。同时这次修正案里面，会给到企业一个亡羊补牢的过程，就算你过去没有去参加工伤，那么你现在出现问题的时候，你只要把过去的补齐了，你现在一样可以重新参加工伤，以后发生的费用，一样也可以由政府的基金会来承担。而且把过去我们承担的很多费用，这次的修正案里面，包括一次性的住院补助啊，医院费用交通，都由资金解决，其实真正你参加工伤保险以后，企业反而你的真正负担会得到减少，那么这样的话也是有效地保障了企业跟员工的双方面的利益。
   
    主持人：好！非常感谢梁老师今天为我们这么细致地解读了这么一个新的规定，我相信不管是企业还是个人，如果关注了这个决定的话，是对个人和企业都是非常有利的，也是适应这个社会发展的。谢谢各位网友，也谢谢梁老师，谢谢！
   
    梁伟权：谢谢！