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姓名： | 袁成达 |
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领域： | 企业战略 运营管理 企业文化 资本运作 商业模式 |
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地点： | 北京 海淀 |
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专家文章
袁成达：新型城镇化需要个性化 2013-03-12
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新型城镇化需要个性化 ——解读新城镇化之一 新型城镇化不仅仅是“圈地盖楼”，也不仅仅是表面的“光面堂皇”，更不能一建了之、让农民一进了之，而是每个城镇都应有自己的个性和独特的主创力。
新型城镇化要突破“千镇一面”，坚持和发展自己的个性。近些年在以往所谓的城镇化的“旧城改造”、“危旧房改造”中，由于深受强势的城市文化以及外来文化的影响，一些古香古色的传统文化小镇，遭到大拆大建的毁灭性开发，致使一片片积淀丰富人文信息的历史街区被夷为平地，一座座具有地域文化特色的传统民居被无情摧毁。取而代之的则是“南方北方一个样,大城小城一个样,城里城外一个样”的千城一面的乱象。
城镇化带来的不是福，而是传统文化记忆的消失。一个没有自己独特个性的城镇，就像失去魂魄的一堆钢筋水泥丛林，对其今后的产业发展布局，尤其是对其乡村农耕文化旅游的发展，绝对是致命的缺憾。
新型城镇化离不开自己的主创力，尤其是独创力。主创力就是产业支撑。身处乡村的新型城镇担负着示范、引导、科教人文、生态环保等多重功能，从城镇长远发展着眼，立足本地实际，坚持统筹规划、科学布局，发展壮大区域产业，尤其是特色（支柱）产业，即独创力。
新型城镇化不但在风格上要有魅力，在产业发展上也要有自己独特的个性。
城镇化的成败取决于产业支撑和产业独创力，没有强有力的产业支撑和独创力，一切城镇化都只能停留在口号和满墙的标语上。
一是坚持走高科技、高含量、高生态、高产出的高端、高效农业道路，最终形成产品高端化模式。立足当地农业产业实际，转变传统农村生活和农业生产经营理念，着眼于现代农业科技及新型生产经营模式的示范与推广，大力引导发展生态农业、立体农业和庭院农业经济和集约化农业。
二是坚持走特色化、专业化、体系化的产业发展道路，最终形成产业集约化模式。
党的十八大提出“实现城乡一体化发展”的战略构想，突破“三农”问题的发展瓶颈。为实现这一战略目标，实施产业集群化，是推进农村城镇化的主要动力，是农村城镇化的加速器。产业集群化与农村城镇化互动发展，提升了区域整体竞争力。农业产业集群化要围绕“特色”、“优势”、“潜力”展开，重点发展区域特色强、竞争优势大、科技含量高、成长空间大、带动作用强的农业产业集群。
三是坚持走科学的、合理的、规范的龙头企业为主、专业合作社为辅、村民参与的管理道路，最终形成管理工业化模式。
确定生态农业为主导产业，实施区域布局，实现农产品品牌国际化。依靠龙头企业的带动，发展农产品规模经营，实行市场牵龙头，龙头带动基地，基地连农户的产业组织经济形式。引入现代工业理念，包括工业经济的资源配置、市场营销、管理服务等观念与方式，广泛应用于农业生产经营，用工业生产经营方式组织农业生产，以工业加工制造技术拉长农业产业链，借工业营销手段开拓农产品市场，使传统农业转变为现代商品农业、市场农业，融入现代工业化体系，成为高效率的新产业。此外按照工业经济以销定产、以销促产的普遍法制依据市场需求组织农业生产，纳入企业模式运营农业，使农业走向工业化组织经营轨道，使农民分享加工与销售环节的利润，从根本上解决农业“弱质性”弊病，提高农业增收能力。
四是坚持走节约的、可持续的、绿色的、生态的环境保护之路，最终形成实施生态化的模式。
倡导“和谐社会”的理念，尊重当地的历史文脉与地域文化，复兴被冷落或被遗忘的历史场所，找回失落的空间，重新唤起对当地历史的记忆。建立大地园林化、城乡一体化，城乡互动、互惠共存的协调关系，实现城乡生态化。建立人与生物互惠共存的协调关系。对当地山脉、水系、水源、湿地必须谨慎地加以保护。发展生态产业，推广生态建筑、生态出行与交通、生态用材，提倡生态化生产方式和消费方式，利用天然能源和可再生资源，降低不可再生资源的消耗，建立城市发展与自然演进平衡的监督与管理机制来促进生态化的实施。
五是坚持走“文化”、“科技”、“产业”、“生态”之间融合的创意道路，最终形成创意人文化模式。
我国经济发展与社会责任、文化保护、生态环保之间的矛盾日益凸显，为协调解决发展中的矛盾，必须转变方式，用创意人文化模式开辟新途径。注重传统与现代的结合；艺术与创意的植入；工农业与创意相融合；强化文化保护与社会经济相融合；注重科技与创意相融合；利用当地的地域历史文化、农耕文化、民俗风情、自然风光等资源，开拓乡村旅游、生态农业观光与体验的生态人文旅游项目，通过实现资源有效配置，以促进城镇产业经济发展繁荣。同时，通过生态旅游项目寓教于乐，使人们逐渐形成新的生态伦理观、生态道德，养成尊重自然、爱护自然、崇尚自然的良好的社会道德风尚，为维护可持续的城镇生态系统起到积极的推动作用。
 吃尽千辛万苦 走遍千山万水 说尽千言万语 想尽千方百计 |
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