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 1. 深圳金融业取得成绩

在2000年时，深圳市就将金融业确定为支柱产业。深圳金融业成功克服了全球金融危机带来的不利影响，发展速度、质量和效益以及在金融创新等方面取得了重大突破，在全球金融中心体系中确立了一定的地位，为“十二五”期间金融业更好地发展奠定了良好的基础。

一是金融总量快速增长，金融中心影响力显著提升。2010年深圳金融业实现增加值1279.27亿元，居全国第三，比2005年增长了316%，五年年均复合增长率达到33.0%；金融业增加值占GDP和第三产业增加值的比重分别达到13.5%和25.7%，居全国第一，分别比2005年提高了7.2百分点和12.5百分点。2010年末深圳金融业资产总额达4.24万亿元，居全国第三，比2005年底增长了322%，五年年均复合增长率达到26.3%。2010年深圳证券交易所（以下简称深交所）当年企业IPO数量达321家，排名全球第一；直接融资总额达4083亿元，排名全球第二；全年股票基金交易额25.55万亿元，排名全球第五；在2011年3月发布的第九期“全球金融中心指数”中，深圳排名全球75个金融中心的第十五名，在全球金融中心体系中确立了较好的地位。

二是金融行业效益大幅提高，各项业务居全国前列。2010年，深圳各类金融机构实现税前利润808.97亿元，比2005年的83亿元增长近10倍，创历史新高。截至2010年底，深圳银行业资产总额3.49万亿元，居全国第三；金融机构本外币存款余额和贷款余额分别为2.19万亿元和1.68万亿元，居全国第四和第三；深圳证券公司总资产4602亿元，居全国第一；深圳基金管理公司共管理证券投资基金225只，基金份额规模8028亿份，基金资产净值8117亿元，均居全国第二；深圳本地境内上市公司共149家，深圳证券化率240%，居全国第二；保险行业总资产（不含保险总公司）达745亿元，全年保费收入达到361.49亿元，保险密度接近4000元，保险深度3.8%，保费规模居全国第四，保险总部主体数量、总部资产总量和总部保费收入均居全国第三。

三是金融组织体系日益健全，服务功能不断完善。“十一五”期间共引进金融机构87家。截至2010年底，全市金融业总部、一级分支机构总数达到230家（法人机构78家），其中证券交易所1家、上海黄金交易所备份交易中心1家、银行类金融机构83家，证券类金融机构78家，保险类金融机构60家，券商直投子公司7家。此外，深圳还有小额贷款公司、专业保险中介法人机构、股权投资基金企业、金融电子结算中心、外汇交易中心、国宝造币厂、融资性担保公司、押钞公司、征信公司等数千家各类金融服务机构。深圳已经建立起以银行、证券、保险机构为主体，其它金融机构有机协调发展，结构比较合理、功能比较完备的现代金融组织体系。深圳本土法人机构实力进一步增强，形成了一批以深交所、平安保险、招商银行、国信证券等为代表的国内外知名金融机构，为深圳金融中心地位的确立和提升发挥了重要的作用。2009年深圳联合产权交易所成立，在承接原深圳市高新技术交易所和深圳市产权交易中心业务的基础上，在探索非上市股份公司股权交易、文化产权交易和环境排放权交易等方面取得一定的进展。

四是有效支持中小企业发展做出重要贡献。“十一五”期间，深圳市政府《深圳市小企业金融服务体系建设工作方案》发布，“评信通”深圳中小企业融资平台启动，初步搭建起包含监管体系创新、信用体系建设、业务体系创新指导与政策扶持等多种形式的中小企业融资平台。中小企业信贷融资、创业风险投资和小额贷款公司贷款等中小企业融资业务快速增长，有效支持了广大中小企业的健康发展。

2. 深圳金融业存在不足

在取得巨大发展成就的同时，与国内外先进金融中心城市相比，深圳金融业发展仍然存在着一些明显的不足。

一是业务结构有待优化，服务水平有待提升。银行业中间业务所占比重较低，债券市场、衍生产品市场等发展严重滞后。保险业营销手段传统，保险的功能作用发挥不够充分，中小企业融资仍然困难，金融业的发展水平还远不能满足经济社会发展的需要。

二是国际化程度有待提升，区域合作有待深化。深圳金融业在全球特别在欧美地区知名度较低，业务合作较少，深港金融合作有待深化，对珠三角经济一体化和全国区域均衡发展的推动力和引导能力有待提高。

三是金融中心功能有待明确，特色有待突出。深圳金融中心城市建设有待上升为国家战略层面。深圳在多层次资本市场发展、金融产品创新和财富管理等方面已经确立了优势，但专业化和规模化水平仍然有待提升。

四是生态环境有待改善，本土中介服务机构力量有待提升。深圳城市的整体金融意识有待提高，城市发展国际化程度不足，房价等生活成本较高，交通、娱乐等基础设施建设有待完善，缺乏较具规模和影响力的本土会计师事务所、律师事务所和资产及信用评估机构等中介服务机构。

2012年4月12日，深圳市委常委会研究通过了《改善金融服务支持实体经济发展》系列配套文件，鼓励金融创新、深圳先试先行，发挥金融对实体经济发展的支持和服务作用。在金融创新方面，深圳金融业主要在以下几个领域做出了重要尝试。

一是村镇银行。2010年，深圳龙岗鼎业村镇银行在龙岗中心城开业，深圳首家村镇银行正式诞生。截至2011年6月，深圳市共有村镇银行4家，分别坐落于宝安、龙岗、福田、南山四个辖区。从股东结构来看，四家银行的主要发起人均为外地城商行，其余股东均为深圳市本地企业。村镇银行的出现，有望对改善深圳金融服务分布不平衡的状况带来帮助。在原关外不少地方，人均金融资产数额较低，银行放贷的风险难以控制。而正是瞧准了这部分地区市民的金融需求，村镇银行利用其起点低、审批易的特点，扎根当地，将个人和中小型企业金融服务带到本地市民和企业的身边。同时充分吸纳了本地集体经济参股，有利于盘活集体资产，推动村镇股份合作公司向投资型经济转轨。

二是小额贷款机构。今年5月，银监会出台《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》，支持民间资本与其他资本按同等条件进入银行业，同时为民间资本进入银行业创造良好环境，促进民间资本投资的银行业金融机构稳健经营。这一意见的出台，似乎给小额贷款公司指明了一个发展的方向——转型成为银行机构。尽管和其他城市相比，深圳小额贷款公司数量并不多，但贷款规模在全国名列前茅。据《2011年深圳小额贷款行业发展报告》显示，截至2011年12月底，深圳共有35家小额贷款机构经批准正式开业经营，注册资本合计人民币42.70亿元。自开业以来已经累计发放贷款36.66万笔，单笔贷款金额从10万到500万居多，为社会解决了270.20亿元的融资需求。已有了如此活跃的小额信贷市场，深圳下一步有可能利用国家鼓励民间资本进入银行业的契机，在这一领域做出更多的创新实践。

三是第三方支付。网络的便利、物流的发展，更新了民众对购物的认识。在现有的网购流程中，相对于传统的资金划拨交易方式，第三方支付可以比较有效地保障货物质量、交易诚信、退换要求等环节，为保证交易成功提供了必要的支持，从而也带来第三方支付行业的快速发展。有调查数据显示，2010年中国第三方支付市场(包括互联网支付、手机支付和电话支付)的交易额达到11324亿元；而根据最新数据，2011年中国仅第三方网上支付的交易规模就达到了21610亿元,较上年增长89%，而2012年第一季也已达7583亿元。随着国家发改委和商务部正式批准深圳市创建首个国家电子商务示范城市，深圳开始吸引第三方支付企业纷纷抢滩。据统计，自央行发放第三方支付牌照后，截至今年3月，深圳已有9家第三方支付机构获得牌照。争夺第三方支付市场的战争，已在深圳的土地上悄然打响。

四是综合性金融集团。大型金融机构在全球和地区金融经济环境中往往发挥着核心作用，承担着重要的功能，有着举足轻重的影响。目前，国内已经形成了以中信、光大等为代表的一批金融集团，金融业综合性经营初见成效。而在深圳，将集团化效应发挥至极致的，当属平安集团。1998年平安正式提出做“国际一流的综合性金融服务集团”，2003年更名为“中国平安保险(集团)股份有限公司”，成为国务院确定的三家综合金融试点企业之一，随后通过收购建立平安银行。而就在今年6月，深发展和平安银行正式合二为一，结束了平安对深发展历时三年的收购动作。综合金融已经是金融业的发展趋势。以平安集团为代表的金融机构已在形成综合金融架构和交叉销售模式等方面做出有益的探索。保险、银行、投资三大业务的协同发展，可望让金融集团效益更加明显。