叶东的博客复制网址 | 设为主页| 加入收藏

当经济不景气导致民间消费能力大幅衰退时，政府给老百姓发放消费券，作为老百姓消费时的支付凭证，增加老百姓的购买能力与提高老百姓的消费欲望从而振兴消费活动，进而拉动生产与投资，加快国家与企业走出经济危机的深潭。



去年年底，全国开始了派发消费券的大幕。今年1月份，杭州发放总额1亿元的市民消费券；2月份，南京发放了2000万元的乡村旅游消费券，深圳发放1800万元居家养老消费券，广州发放2000万元旅游消费券，宁波将发放超过1亿元的旅游消费券等。



消费券到底有没有效果？不同的学者专家有着不同的看法。北京流通经济研究中心首席研究员王吉绯认为，消费券是一种短期有益、长期无害、操作简单的有效拉动内需方法。而商务部研究员梅新育则表达了完全不同的想法，他认为消费券不是可持续提振消费的措施，不太可能实现有效提振消费的目标。即使有效果，也仅是一次性的，不会改变人们对于未来的预期，反而可能产生负面后果，效果不可高估。



笔者认为经济危机是结构性危机，这个危机不是靠发放消费券就能解决的。正如梅新育研究员说得那样，发放消费券不会改变人们对于未来的预期，不可能持续提振消费。如果在一些方面做得不好，反而产生负面后果。



1、老百姓日常生活用品的需求是一定的，这个需求不会因为经济危机而减少。消费券的流行促使老百姓使用消费券购买日常生活用品，而将原先准备花在这上面的钞票存入银行。有专家认为，如果老百姓将钞票存入银行消费券就不会起到任何的作用，失去了发放的意义。



2、老百姓对危机的悲观期望使得其根本不会拿出额外的钞票去消费，他们会降低各方面的开支，不会去拿消费券去购买汽车、家电等非生活必需品而只会购买日常生活用品。当日常生活需求满足后，他们就会消费券存放起来或者将消费券低价处理给黄牛党，只会增加政府管理的难度。



也正是基于这两方面的原因，笔者觉得政府在发放消费券还需做更多的工作，需要更全面、更系统的工作。消费券不可能从根本上改变危机的局面只能减轻对人们生活的冲击，人们对未来的悲观预期是不会改变的，因此地方政府发放的消费券应多集中在人们的日常生活用品上，而不是像旅游、汽车等产品上。



消费券只是刺激经济的一种方法而不是全部。有专家认为：发放消费券不如减税，可以增加长期收入，拉动有效需求。给企业减税，就可以招收更多的工人以及吸纳更多的穷人就业和创业。这种方法与消费券比起来更加有效。消费券不能解决持久的消费动力问题，要想从根本上解决必须要有制度的创新，让消费者对将来不会有悲观的预期，而这需要社会保障制度、医疗制度、教育领域等多方面的改革。