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2003年中国(非公经济)成长型中小企业发展报告显示，目前非公有制中小企业员工的学历分布以初中及以下水平为主，其次是职高、中专、大专学历的，大学本科毕业的寥寥无几；在成长型企业的高层管理人员中，有本科以上学历的所占比例为40%(500家企业也为40%)。关于员工绩效考核，约54%的企业能够对员工实行严格的绩效考核(500家企业为65%)，实行的不够严格的占41%(500家企业为35%)，0.7%的成长型企业没有实行员工绩效考核(500家企业为0)。成长型企业中60%公司的总经理由董事长兼任(500家企业为58.75%)，26%的总经理从股东中产生(500家企业为27.5%)，7.6%的从社会上招聘(500家企业为10%)。对高层管理人员考核，73%的公司由董事会负责，13%的企业由员工评议，11.3%的企业采取其他方式。上述状况表明，中小企业的人员素质和人力资源管理水平不容乐观，整体提升企业的人员素质和人力资源管理水平，应是中小企业今后一段时期重点解决的基本问题之一。（引自：中国企业评价协会、国家发展与改革委员会中小企业司、国家统计局工业交通统计司、国家工商总局个体私营经济监管司、中华全国工商业联合会经济部联合课题组《2003年中国(非公经济)成长型中小企业发展报告》；注：资料中的“500家企业”指中国500家成长型中小企业。） 
成长型企业所面临的人力资源管理问题与企业战略规划、管理者素质、企业文化、产品或服务结构等问题息息相关，下面我们就对这个问题进行深入的分析。 

1) 由于缺乏企业发展战略，导致人力资源规划缺失 

大部分成长型企业对未来发展的关注严重不足，相对而言这些企业更加关注对现有短期利润的追求，因此这些企业都缺乏对战略进行规划的意识，由于企业缺乏战略规划和战略目标，因此人力资源管理规划缺失。人力资源部门更多的扮演“救火员”的角色，只能做些“头痛医头”的工作。 

2) 管理者对人力资源管理问题缺乏关注，更缺乏系统人力资源管理理念 

受企业规模、发展速度的影响，成长型企业的管理者普遍对人力资源管理问题缺乏关注，因为他们已经习惯了“先生存，再完善”的思维方式，更多的把注意力放在追逐短期利润上，即使意识到人力资源问题的重要性，也很少有管理者会将其上升到战略和未来发展的高度去考虑，更不要说系统的人力资源管理理念了。 

3) 人力资源管理基础不稳固，人力资源管理尚处于事务管理阶段 

虽然有些成长型企业已经设立了专门的人力资源管理岗位或建立了人力资源管理部门，但由于管理者缺乏系统的人力资源管理理念，所以人力资源管理人员大多都是从事事务管理工作。至于人力资源的吸纳、消化和开发工作都停留在基础层面，组织设计、工作分析等人力资源管理基础工作有待完善。 

4) 现职人力资源管理人员缺乏培训 

通过对现职人力资源管理人员进行分析，成长型企业人力资源管理人员主要来源于企业内部原有人员，如行政管理人员兼任、内部晋升等，只有少部分企业会从外部直接招聘人力资源管理人员。另外最突出的问题是成长型企业现职人力资源管理人员缺乏系统培训，这些人员专业知识有待提高，虽然部分企业直接聘用了具有成熟经验的人员，但由于领导者认识、内部环境、人员针对本企业的研究能力等方面的局限性，具有成熟经验的人力资源管理人员也很难发挥应有的作用。 

5) 严重缺乏人力资源管理技术支持 

已经有越来越多的成长型企业领导者认识到人力资源管理问题的重要性，但毕竟人力资源管理是个系统工程，不是一蹴而就能够解决的问题。很多成长型企业不具备聘请人力资源管理咨询机构系统解决问题的能力，加之内部人力资源管理职能不健全，因此考虑企业现阶段的特点构建个性化的人力资源管理体系的能力严重不足。社会对成长型企业人力资源管理问题缺乏关注，能够为这些企业提供专业服务的机构和人员数量甚少。有些企业在经过探索失败之后，对社会的专业咨询服务力量缺乏信任，这些都表现为社会为成长型企业提供人力资源管理的技术支持严重不足。