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人口红利现拐点 莫让老人成负担 2013-01-29

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  人口红利现拐点莫让老人成负担

  文/袁成达

  目前,我国正在迈入老龄化社会,60岁及以上老年人口已达1.85亿,占总人口的比重达13.7%。人口老龄化带来的是人口红利在衰减,老龄社会即将到来。在人口红利逐步消退的路上,我们怎样开拓新思路,以延缓人口红利消失带来的不利影响?我们怎么创建一套可操作的、可持续的养老制度,为老年人提供安度晚年的保障机制?

  中国30年来的经济发展也得益于人口红利。但我国的人口红利来得快,去的也快。在过去几十年的时间内,劳动力人口占总人口的比重不断提高,给我国的经济发展带来强劲动力。随着我国人口老龄化问题日益凸显,劳动力成本不断提高,人口红利对我国经济发展的推动作用已经减弱。劳动力数量不再具有绝对的优势,而保持单位劳动力成本的优势,则在于劳动者受教育水平和技能的着力提升。政府应加大技能教育培训投入,免费培训(或轮训)现有中青年劳动力的文化素质和职业技能,进而挖掘劳动力资源新优势,通过不断提升劳动技能来提高劳动生产率,将消失的“人口红利”逐步转变为“技能红利”。

  经济社会的发展,人口因素是一个很重要的因素,老龄化的影响是也是一个不容忽视的因素。比如欧洲很多国家的债务问题都跟老龄化问题有关联,都存在没有处理好养老金的问题。

  中国特色的文化决定了中国式的养老。中国式的养老大多是家庭养老,由儿女供养老人,除了万不得已的情况,老人都会与儿女共同居住生活。“上要赡养老人,下要抚养子女”,所以作为目前我国的主要劳动力人群,65、70、80、90后这些个年龄段的中青年人重任在肩。如何提高劳动力人群的收入,奠定他们的物质基础,对于今后应对我国中度老龄化社会问题将起到重要作用。

  创新养老供养机制,要让老年人成为社会的财富,而不是社会的负担。国家要切实健全养老制度,加大养老覆盖面,尤其是在广大乡镇和农村,要改变过去“养儿防老”的旧习,让农村中老年人有“积谷防饥”的养老意识。在广大乡镇农村建立农民退养制度,激励农民缴纳社会退养保障金。国家拿大头,地方财政拿一部分,农民拿一部分,由国家统筹管理退养基金,保障农民领取的养老金,能够基本解决其个人的生活费用。如再加上广泛施行的农村基本医保制度,就基本上解决了农民养老难,看病难的问题,这对于破解当前“三农”问题也具有重要的现实意义。

  中国有句俗话叫“家有老人是个宝”,其实很多人都没有深刻理解这句话的涵义,为什么说是个宝呢?因为年迈的父母还有爷爷奶奶们,他们根本就没有吃过你的闲饭:他们有丰富的人生阅历,有勤劳的持家经验,有浓厚的家庭观念。只要他们还身体健康,他们一定会尽其所能的为你操持家务,为你做可口的饭菜,为你接送儿女上学放学,甚至能帮你化解心里的各种负担。有的老人还参加社会公益活动,成为维护小区社会治安,繁荣社区文化的生力军。

  “老吾老以及人之老”,衰老是自然规律,人都要经历从年轻到年老的过程,社会的发展也不例外。中国由人口红利大国逐渐演变到今天的老龄化社会,已经成为现实问题。我们要直面现实,勇于担当,让中国经济稳定持续地发展,让老年人晚年生活更美好。

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