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统计数据显示，在北京创业、工作的留学人员4万余人，占全国的四分之一；而且，这个数目正以每年超过20%的速度递增；截至2004年底，北京海归企业已达5000余家。另一项最新调查表明，目前80%以上留学人员希望回国创业，其中60%以上的人首选北京。

优惠政策：

   1、留学人员来京创业、工作，不受出国前户籍所在地限制，可长期居留或短期工作，来去自由。对在中关村科技园区创业并符合园区发展需要的回国留学人员，可按北京有关规定办理“工作寄住证”或常住户口，不受进京指标限制。此外，留学人员在子女入学、购房等方面享受北京市市民待遇。

   2、设立“北京市留学人员创业奖”和“归国留学人员创业专项资金”，奖励在首都经济建设中做出突出贡献的留学人员。

重点领域

   高新技术产业：北京的高新技术产业发展基础良好，加上丰富的人才资源及中关村的品牌优势，是相当不错的创业领域。特别在生物工程和新医药、光电一体化、新材料等新兴高科技领域，有很大的创业空间。
文化产业：北京是中国的文化中心，在文化、传媒领域有着无可比拟的市场优势。北京现有的传媒产业结构中，网络媒体的份额相对薄弱，因此，发展空间相对较大。

电子信息产业：是北京工业领域的第一支柱产业，电子产品相当丰富，其电子城科技园吸引了众多高新技术企业，其中不乏世界500强企业。在北京投资电子信息产业，有无可比拟的群聚优势。

软件和集成电路设计领域：预计到2008年，北京软件产业和集成电路设计分别可实现700亿元和100亿元的产值，而2004年两者分别只有520亿元和50亿元的规模，发展空间可见一斑。

创业环境

   1、北京是中国的政治文化中心，同时也是经济中心之一。北京高新技术产业发达，拥有丰富的人才资源，特别适合海归人员发展创新性中小企业。

   2、目前，北京现有海淀、北大、清华、中关村丰台园等留学人员创业园以及中关村国际孵化园等12个留学生创业园区。

   3、北京的房价、薪资水平、消费水平等都处于全国领先地位，导致创业成本居高不下。

截至2004年10月，到上海发展的留学人员已达5万余人，创办了3000多家企业，投资总额超过4.3亿美元。专家预测，学成回沪的留学生正以每年50%的速度增长，预计到2010年，上海海归总人数将超过12万。
从2006年5月起，除拥有北京《再就业优惠证》的人员外，持有北京户口的未就业大学毕业生想要从事个体经营或自主、合伙创办小企业自筹资金不足的，也可申请小额担保贷款。为了让更多的人群享受就业优惠政策，在原有享受范围的基础上，北京首次将城镇低保人员、残疾失业人员、农转居人员和大学生等纳入了优惠政策的适用范围。大学生毕业后有创业要求的，只需带着自己的学历证明和北京市户口，到户口或经营所在地的社保所申请即可。

毕业一年之内的应届毕业生到工商部门办理证照，1年内免缴个体工商户登记注册费和个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费等。在北京，大学生只需带着学历证明和北京市户口，到户口或经营所在地的社保所申请即可。在上海，如果成立非正规企业，只需到所在区县街道进行登记，即可免税三年。

     除拥有北京《再就业优惠证》的人员外，持有北京户口的未就业大学毕业生想要从事个体经营或自主、合伙创办小企业自筹资金不足的，也可申请小额担保贷款。
    为了让更多的人群享受就业优惠政策，在原有享受范围的基础上，北京首次将城镇低保人员、残疾失业人员、农转居人员和大学生等纳入了优惠政策的适用范围。

    大学生毕业后有创业要求的，只需带着自己的学历证明和北京市户口，到户口或经营所在地的社保所申请即可。

归纳：

1．京籍应届生创业免公司注册费
详细：应届大学生办公司免注册费。市工商局推出30条促进经济增长、支持企业发展的政策措施，京籍应届毕业生可利用住宅作为经营场所登记注册。

2．京籍应届生创业可住宅经商
详细：根据新政策，对北京籍应届高校毕业生开办文化经纪、动漫制作等文化创意产业及技术开发、技术转让、技术服务等科技企业或个体工商户的，可以注册在区县政府确定的集中办公区，也可以利用住宅作为住所（经营场所）进行登记注册。其中在居民住宅楼内设立企业的，应当按照国家工商总局的有关规定予以办理。

3．北京小额贷款额度提高
详细：大学生创业，第一次贷款额度由5万元提高到8万元，再次贷款额度由5万元提高到10万元。

4．反担保优惠措施
详细：大学生创业，贷款反担保比例由30%下调到20%，继续实施小额担保贷款信用社区制度，凡在城乡信用社区申请小额担保贷款的，免除反担保。