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五种理念助推峄城地税和谐发展

赵文家 

走进山东省峄城区地方税务局，你会发现墙壁上悬挂着这样一块块制作精美的牌子，上书“峄城区地税局创建学习型地税五种理念”、“两思考两调整三和谐管理法”等，这些是刘书才2005年到峄城地税局上任以来的创造，被誉为刘书才的管理经。

刘书才到峄城区地税局以来，从调查研究入手，引导干部职工从经济全球化、体制转型、经济成分转化、地税部门行业特殊性来认真分析当前的形势和任务，使大家认识到，地税部门作为地方政府的经济调控部门和重要职能部门，上关乎党委政府在群众中的地位和形象，下关乎人们的利益，在这种双重目标下，如何处理好地税部门与地方政府及其他部门之间、经济发展与税务管理之间、税务人员与纳税人之间的三个关系，是今天地税部门面临的现实课题。为此，需要创建学习型组织。“学习型组织的核心是学习，学习工作化、工作学习化、有创新性的学习，将成为未来重要的理念”，刘书才笔记本上记下的几句话。

创建学习型机关是刘书才上任伊始的第一步棋。他们根据自身实际，从抓思想观念入手，在全局上下深入开展“守旧观念是否清除了，创新观念是否到位了”的讨论活动，并在此基础上，明确提出要树立五种理念，即：

1、为国家、为集体、为他人服务；

2、贡献是快乐，付出是乐趣； 

3、善待他人，对他人抱有爱心； 

4、地税事业的发展也有我的贡献； 

5、我为是地税人感到自豪，我为地税事业尽心工作，只有峄城地税事业的发展，才有我幸福的乐园。 

理念确立了，但如何把这些理念内化于干部职工心灵，最后变成行动。他们在抓学习上很下功夫。刘书才认为，“当前知识更新的速度越来越快，未来唯一持久的竞争优势就是要具备比你的竞争对手具备更快的学习能力。过去是大鱼吃小鱼，现在是快鱼吃慢鱼，学习力的高低决定一个地区、一个单位、一个人发展和进步的快慢，一次教育的观念正在被刷新。”他们坚持以人为本，着眼于人的全面发展，丰富机关人员的学习内容。在学习政治理论的同时，根据本职工作需要，有针对性地学习经济、科技、法律、管理等方面的知识，学习外语、计算机以及电子政务等知识和技能，实施网上办公，努力提高履行岗位职责的能力。

21世纪的人应该是能系统思考、不断自我超越的、不断改善心智模式、积极参与组织学习、能在共同愿景下全面发展的人，而这仅靠一时的学习是难以达到的。他们建立了藏书2000册的阅览室，配备了电教器材，订阅适当的报刊。每月至少组织2次形式多样的教育、交流活动。到阅览室一看，有几名职工正在聚精会神地学习，当问及单位学习情况时，一名职工深有感触地说：自从单位提出创建学习型地税以来，科室、基层局也纷纷开展创建学习型组织活动，今年春训聘请了市区讲师团、党校的著名专家教授作了“发扬长征精神，加强作风建设”和“用科学发展观指导工作，建设和谐地税”的两场专题报告，我们很受教育。尤其是关于五项修炼的讲述，对指导我们的工作太有用了。 

他们在创建活动中注重行为的培养和日常的养成。他们提出“五步养成法”，第一步注重引导。从引导干部职工讲文明用语、注意行为美等入手，培养文明素质。第二步加强心灵沟通。通过定期不定期的层层交流沟通，创造互信互爱的环境。第三步用氛围激励。以活动创造氛围，用氛围激励参与，在参与中受教育。第四步强化养成。管理上养成精细、一丝不苟的工作作风，服务上养成耐心、高效的工作作风，环境上注重日常养成。第五步提升党组织的灵魂熏陶功能。班子成员不断加强自身学习修养，逐步提升自身素质，来感染干部职工。 

创建学习型组织很难，往往先热后冷，流于表面化。为此，刘书才不断引导干部职工进行“两思考、两调整、三和谐”的反复修炼，不断延伸学习型组织创建理念。一是每天上班之前，思考今天要干什么？如何干好？二是每天下班之后，思考这一天干了什么，哪些还没有干完？哪些问题处理的欠佳？主要经验是什么？在总结经验的过程中进一步提升处理问题的水平。同时，早晨上班之前要调整好心态。想到单位是我快乐的乐园，是我建功立业的场所，那里有我朝夕相处的同事，有为我提供舞台的可信赖的组织，以新的面容、新的微笑面对大家；每天下班后也要调整好心态。用感情送走同事，用微笑迎接家庭和亲人，用良好的心情告诉家人，又度过了愉快的一天，很有成就。通过两思考、两调整的反复修炼，从而打造出和谐人生、和谐家庭、和谐地税的“三和谐”。

峄城区地税局开展学习型地税创建活动，激发了干部职工的学习热情，升华了干部职工的政治思想境界和工作质量。他们没有把学习局限在一般意义上的获得知识和信息上，而是通过各种学习活动，促使干部职工转化了上班就是干活的旧观念，把自己从事的工作当成学问来学习和研究，促进了职工自主管理意识的提高。峄城有着优质的石膏矿山资源，但由于一些矿主的税法意识不强，偷逃税款的现象比较严重，这是多年来一直存在的问题。通过学习，职工们把单位的事情当成自己的事情，收税人员通过深入实地，系统思考，创造了一种“矿山测量计税法”的模式，有效地堵住了矿主偷逃税款的行为，增加了国家的税收。他们创造的“三个五”创建模式在全省地税系统进行了推广。连续几年单位都被评为全省全市先进单位。刘书才也被授予富民兴鲁劳动模范。 

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