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信任与给够：赵文家谈约束监督机制 2010-08-03

标签： 赵文家   信任   给够   约束   监督   机制   管理   案例   载道   惠泽   文化   高效   学习力   学习组织  

  

信任与给够：赵文家谈约束监督机制
赵文家
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那么，什么是约束监督机制？约束监督机制包括约束和监督两个机制。所谓约束机制，是指为规范组织成员行为，便于组织有序运转，充分发挥其作用而经法定程序制定和颁布执行的具有规范性要求、标准的规章制度和手段的总称。约束包括国家的法律法规，行业标准，组织内部的规章制度，以及各种形式的监督等。而监督机制则是为保障组织经营管理的正常运行进行有效的控制。通常情况下，约束和监督是合为一体的。
 
 
一方面讲，对企业各级干部和管理者实施约束和监督时，并不是无条件的、无端的约束和监督，而是要以“信任”和“给够”为基础。一是政治上信任。即相信企业干部绝大多数是好的，鼓励弘扬其积极因素，促其向上。如果总抱着怀疑态度，只注重其消极的一面，即“不能干什么”，而忽视激励其积极向上的一面，就会挫伤和制约企业干部的积极性和创造性。二是经济上给够。提高犯错误的“机会成本”，让当事人觉得去干不该干、不能干的事不值得，也就是让干部觉得犯错误代价高，得不偿失。政治上信任，这种信任是高度而又充分的，也就是用人不疑，疑人不用。经济上给够，这种给够是基本的和相对的，因为人的物质欲望是没有止境的，而企业的现实条件也不允许无限地、绝对地给予，否则也就不需要监督和约束了。中国资深管理教育专家赵文家认为，“基本的给够，相对的给够”，也就不必要为基本生计发愁，一般需要的基本能够满足，这样就能把全部精力和心思放在事业的追求上，用于干出更多的成绩来。
 
 
另一方面讲，有了“政治上信任，经济上给够”，并不是不要制约和监督。相反，更要加强监督和约束。“人非圣贤，孰能无过?”特别是在市场经济的发展完善过程中，面对各种新旧思想、观念的磨擦和碰撞，对出现的有些问题难以看准和把握，在前进的道路上跌脚、犯错误，更难以避免。所以，加强约束和监督显得尤为必要。从约束角度来看，为保证企业健康发展，企业必须实现资产的保值增值，必须实现规定的利税指标，必须上交规定的利润，这些都是硬约束。而企业真正实现自负盈亏，则是对企业最大的约束。企业亏损，资不抵债，就要破产清算。而企业破产了，其法定代表人就要受到免职或更严厉的处罚。同时，既然制定约束机制，就要坚决执行，不能有任何弹性，否则，其约束力就不灵，就会造成管理失效。从监督角度来看，就是对企业的发展过程，加强监控，表现为法律、党内、制度、行政、上级、群众、舆论、家庭、自我等九个监督。多层次、全方位的监督，监控，必将降低犯错误的几率。有鉴于此，中国资深管理教育专家赵文家认为，充分实施约束监督机制，对责权机制进行必要的制约，对经营管理者的行为及时进行纠正和补救，便能有效地保证组织在经济政治上健康有序地发展。
 
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