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《突发事件与应急管理》

——安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱！
——公共安全，全民焦点；应急管理，刻不容缓！

培训收益：
1、加强应急管理能力建设；
2、应急管理相关技术与应用；
3、学习应急预案的编制、实施与评估
4、提高预防和处置突发公共事件的能力

培训背景：

如何建立应急预案体系？
如何做好突发事件的善后处理？
如何具体实施应急处理的运行机制？
怎样及时地向上级报送紧急重要事项？
如何对突发事件涉及的重大工作提出建议？
如何做到透明、高效地进行突发事件的应急管理？
如何依据突发事件应急预案制定应急救援系统建设的措施？
如何组织、指导和检查有关部门做好各类应急预案修订和评估工作？
如何做好突发事件预警发布及应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作？
如何做好紧急救援、避险、避灾、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作？

我国是一个自然灾害、事故灾难等突发事件较多的国家。如台风、洪水、泥石流、海啸、雪灾、雨灾、地震、空难、矿难、疯牛病、非典、禽流感、水质危机、食品危机、金融危机、恐怖事件、安全危机……对于我们众多的企业而言，一方面要面对上述一系列复杂多变的自然因素和社会因素引发的突发事件，另一方面还要面对由于企业内外各种经营要素引发的突发事件。俗话说：“有备无患”，虽说有备未必无患，但无备必有大患是毋庸置疑的。你的应急预案准备好了吗？

培训大纲：

第一天：突发事件篇

一、引言：应对突发事件的重要性
1、突发事件展示和教训
2、突发事件的三重效应
3、突发事件预防的价值
4、突发事件应对的价值
4、分析宏观的经济环境

二、突发性事件管理：刻不容缓！
1、经济全球化背景下的突发事件
1、贫富分化与突发事件
2、金融危机与突发事件
3、生态恶化与突发事件
2、中国转型期的突发事件
1、自然环境的破坏
2、经济发展不均衡
3、公共服务的缺失
4、媒体危机的泛滥

三、突发事件应急处理的基本理念
1、突发事件的分类
2、应急处理的原则
3、应急处理的目的
4、应急处理的组织体系
5、应急管理需提升的能力
6、内外突发事件处理技巧

四、突发事件的传播管理
1、突发事件传播的特点
2、突发事件传播的类型
3、突发事件传播的方法

五、突发事件预防体系的天龙八部
1、应急管理意识的培养
2、应急管理体制的建立
3、应急管理的预警系统
4、内部传播的流程管理
5、应急管理资源的保障
6、应急管理技能的培训
7、建立并维护媒体平台
8、制定应急管理的方案

六、突发事件应急处理的实务操作
1、应急处理的运行机制
1、预测预警
2、应急处置
3、恢复重建
4、信息发布
5、应急保障
6、监督管理
2、掌握突发事件的特点规律
3、突发事件的心理现象应对
4、处理突发事件要做两件事
5、突发事件的内部危机公关
6、突发事件的外部危机公关
7、应急处理中考虑的关键点
8、应急处理中的不合适行为

七、突发事件的善后处理
1、应急处理结果的评估
2、恢复管理计划的制订
3、恢复管理计划的实施
4、突发事件的危险机遇
5、处理遗留问题与影响
6、形象恢复的管理活动

八、危机公关策略和原则
1、未雨绸缪，及早预防
2、快速处理，积极响应
3、诚心诚意，勇于担当
4、重视媒体，信息透明
5、多方借力，权威证实
6、组织得力，众口一词
7、公关活动，舍得花钱
8、持之以恒，坚持不懈

第二天：应急管理篇

一、我国目前进入突发公共事件高危期
1、从自然的角度分析
2、从社会的角度分析

二、我国突发事件应急管理体制的建立
1、统一领导
2、综合协调
3、分类管理
4、分级负责
5、属地为主

三、应急管理的原则
1、预防为主、防救结合的原则；
2、以人为本、生命第一的原则；
3、安全与经济效益兼顾的原则；
4、社会动员、适当补偿的原则；
5、军民结合、平战结合的原则；
6、信息公开、宽严适度的原则；
7、快速反应、依靠科学的原则。

四、突发事件分级的原则
1、依据范围
2、依据危害程度
3、依据动用的公权力

五、突发事件应急管理的一案三制
1、应急预案
2、应急体制
3、应急机制
4、应急法制

六、管理者要增强七种意识
1、政治意识
2、大局意识
3、服务意识
4、责任意识
5、群众意识
6、纪律意识
7、学习意识

七、应急管理的“六强化”
1、强化组织体系建设
2、强化应急指挥体系建设
3、强化应急预案体系建设
4、强化应急队伍建设
5、强化应急管理投入
6、强化应急预案演练

八、突发事件应急处置的四个阶段
1、减缓：危险识别—风险评价—危险控制
2、准备：预案编制—应急预警—应急培训—应急演练
3、响应：情况分析—预案实施—救援行动—事态控制
4、恢复：影响评估—清理现场—常态恢复—预案评审

九、处置突发事件的重要环节
1、事件判断——准确及时
2、处理方案——周密细致
3、处置措施——果断有力
4、处置方法——灵活机动
5、善后处理——妥当合理
6、总结教训——剖析原因
7、教育职工——互相伤害
（1）不伤害自己；
（2）不伤害他人；
（3）不被他人伤害；
（4）保护他人不被伤害；
（5）监督别人不伤害他人。