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专家文章

《中国企业家犯罪案例报告》的研究和进展情况介绍 2013-11-18

 

《中国企业家犯罪案例报告》的研究和进展情况介绍
——在海峡两岸法学热点问题学术研讨会上的发言
 
王荣利
 
 
各位嘉宾、各位法学界的朋友:
 
大家好!
 
欢迎来自宝岛台湾的法学界朋友们!感谢主持人给我这个发言的机会!
在这里我为大家简要介绍一下《中国企业家犯罪案例报告》的情况以及最新的进展情况,希望大家继续关注企业家犯罪,并提出合法、合理、合适的防范措施,促进经济与法律的同步发展。
因时间关系,我这里简要回答三个问题:
 
一、为什么要研究企业家犯罪?
 
研究企业家犯罪为我们提供了研究中国社会和经济的一个新的视角。
我们知道,人类发展至今,当法治已经或者正在取代“丛林法则”、“密室政治”成为国家的最高治国理念的时候,所有的司法案例就成为我们了解、理解一个国家的国情或者人民是否幸福、安康的最好素材和基础资料。这就如同要了解一个国家是否和平,就要去了解这个国家的军队在干什么;了解一个国家的人民是否幸福、和谐,就要了解这个国家的家庭、邻居是否稳定、和睦,是同样的道理。从企业家犯罪案例这个角度,我们也可以“管中窥豹”般地看到我国经济领域的某些情况,如企业家的经营环境、司法环境、市场情况等等。所以,研究企业家犯罪可以说为我们提供了一个崭新的视角,一个法治的视角!
事实上,我们今天在研究古代历史的时候,如汉代的“文景之治”、唐代的“开元盛世”等等的时候,往往举出当年“秋后问斩”的人数,来说明当时的盛世景况。同样我们研究改革开放三十多年来经济的发展、法治的进步,就不能忽视企业家犯罪的情况。研究企业家犯罪,对于我们制定经济政策、保障经济稳定发展具有现实意义。
我二十多年前开始从事企业法务工作,但令万万我想不到的是,在一家非常著名的国有企业,就有多名企业老总落马了,最终导致企业倒闭;在一家民营企业,我只工作了半年,但是几年后该民营企业老板从监狱给我打来电话,要我为他申诉,我才知道这位民营企业家已经被判无期徒刑正在服刑;还有,二十年前我在海南三亚的时候,一位来自台湾的企业家聘请我担任他的法律顾问,但十多年后我从网络得知,这位台湾企业家因为开设地下钱庄而身陷囹圄;就在两个月前,我又从网络上获知,十多年前我在某大型电子集团公司担任法律事务部经理的时候,与我同属该集团的一位下属企业的总经理又被判有期徒刑7年,并罚款一千九百多万元。
这些案例,都是发生在我身边的企业家犯罪的案例。
另外,我们大家熟知的一些著名企业家如牟其中、褚时健、袁宝璟、赵新先、张家岭、顾雏军、李经纬、黄光裕、陈同海、张春江、康日新等等人物,都因为法律问题而身陷囹圄,甚至被处决。这些案例,不仅影响到企业家本人和家属,而且对企业、对企业员工、上下游供应链等等都造成了深远的影响。
这些案例,都令我感到十分痛惜,也促使我思索。企业家守法、安全了,对于社会和谐、公民就业、经济稳定发展等等都有着十分重要的现实意义。
这,就是我十多年来坚持不懈地关注并研究企业家犯罪的重要原因。
 
二、企业家犯罪都研究些什么?
 
五年来,我共做了五个《中国企业家犯罪案例报告》。这五个报告着重研究下列问题,并总结出一些大致的规律出来:
 
1.企业家犯罪案例数量不断增加。
根据个人五年来不完全收集统计,2008年及以前大约二十年时间里,企业家犯罪案例数目是221例;2009年是96例;2010年是165例;2011年是199例;2012年是306例。今年2013年的案例估计还会有所增加。
 
2.企业家犯罪案发时的年龄,民营企业家大约为43岁,国企高管大约为52岁。企业家在4353岁左右的年龄,正是他们的黄金年龄阶段。而企业家们在这一年龄却走向深渊,锒铛入狱,实在是社会的巨大损失。
 
3.企业家最主要触犯的罪名,民营企业家一般是“涉黑”等罪名、合同诈骗罪、集资诈骗罪、非法吸收公众存款罪、非法经营罪、故意伤害罪等;国企高管几年来一直最主要就是受贿罪、贪污罪、挪用公款罪。
 
4.企业家犯罪的犯罪金额,民营企业家2011年涉及各类诈骗罪的案例15例,总金额合计88亿多元人民币;2012年各种案例的涉案金额总和约为10694亿多元人民币。
报导的国企高管仅计算其贪污、受贿、巨额财产来源不明罪等已占为己有或欲占为己有的财产,即贪腐金额,数目非常惊人:2009年人均是3109万元;2010年是957万元;2011年是3380万元;2012年是2540万元……
 
5.企业家犯罪的量刑情况,民营企业家年年有死刑,2009年收录了5人;2010年收录了9人;2011年收录了5人;2012年收录了8人……另外,判处死刑缓期二年执行、无期徒刑等最重刑罚的企业家更是不在少数。
国企高管,2009年判处死刑缓期执行二年的有4人,无期徒刑有11人;2010年判处死刑的有二人,死刑缓期二年执行的有7人,无期徒刑的有8人;2011年判处死刑缓期二年执行有14人,无期徒刑的有6人;2012年判处死刑的有1人,死刑缓期二年执行的有5人,无期徒刑的有5人……
 
6.犯罪企业家的社会地位和获得的荣誉,是在是非同寻常。
民营企业家中,有各级人大代表、政协委员,包括全国人大代表或全国政协委员。还有获得何种各样的地方奖项和荣誉的,甚至包括联合国奖项的。另外,还有多次登上各种富豪榜的巨额富豪,甚至有的富豪榜被戏称为“杀猪榜”……
国企高管中,有全国人大代表、全国政协委员以及各级人大代表、政协委员,甚至还有中共中央候补委员、中央纪律委员会委员等。也有获得全国各种奖项、荣誉等的,数不胜数……
 
7.每一年度,我都评出当年的十大落马民营企业家、当年的十大落马国企高管,并总结当年审理的十大民营企业家犯罪案例、十大国企高管犯罪案例,以警示后人。
…………
 
几年来,给我最深印象的几件事情,是2011年度国企高管案例平均每人贪腐金额高达3380万元。这一结论,立即引起了当时的政治局常委、国务院副总/理即现任总/理李/克/强的高度重视,并批示给国务院国资委要求他们进行调研,后来他们向我索要过有关资料。再有,就是2012年度民营企业家犯罪涉案金额竟然超过一万亿元人民币!这一数字是多么的惊人!
除此之外,我还研究过企业家犯罪的十大社会危害、国企高管犯罪的十大动机、民营企业家犯罪的十大表现、预防企业家犯罪的八大方法、每年度企业家犯罪的十大特点等等……
总之,企业家犯罪研究结合了法学与经济学、管理学的内容,是一个新兴的、跨学科的研究领域,还需要大家的广泛参与和不断研究,希望得到大家的广泛支持!
 
三、今后怎么办?
 
2013年度中国企业家犯罪案例至今继续收集。2013年度西北政法大学成立了中国企业家犯罪研究所,在校长贾宇的带领下,2013年度中国企业家犯罪案例报告获得2013年度教育部哲学社会科学发展报告项目,被列为重大社会经济问题,受到教育部、西北政法大学等机构的支持。这一事实也说明,国家对于企业家犯罪问题的研究也格外重视。
企业家犯罪问题研究也得到了学术界、媒体界的广泛支持。近几年,许多大学的学者、教授、博士生导师都对我说,他在谈到企业家犯罪的时候,就广泛引用我的资料和数据,如北京师范大学的卢建平教授。也与某些著名大学的教授、博士生导师在研究企业家犯罪的时候,向我索要资料,请求我的支持。媒体界更是广泛的对我进行采访、报道,甚至用整版的篇幅报道企业家犯罪案例报告等,也有许多媒体对我进行了专访等等。
在社会上,已经有越来越多的企业家开始重视企业家犯罪问题,许多企业或者法律服务机构开始与我联系,举办企业及企业家法律风险与防范的讲座,开展相关企业及企业家法律风险防范的工作等。
为适应社会及企业界、法学界的需要,进一步开展企业及企业家法律风险防范工作,我还将收集的犯罪企业家资料、照片等分类组制作成小视频,做成课件,希望与大家一起交流。
希望大家继续关注企业家犯罪问题,关注这一法律实务方面的研究,切实地做好企业及企业家法律风险的防范工作,使企业及企业家尽快适应法治社会的要求,平安度过法律方面的各种风险,实现在确保企业及企业家安全前提下的快速发展。
 
暂谈这些。有关企业家犯罪案例报告及其报道,网上近几年的资料都很多,大家需要了解,可以上网查阅。如有问题,也可与我联系,一起探讨、交流。
 
谢谢大家!
 
 
 
 
 
                                                      王荣利
 
                                              二〇一三年十一月十五日
 

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