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 有种说法：成本下降10%就相当于企业生产扩大一倍，成本控制成为企业是否具有竞争力的一个重要方面。而成本管理和各部门、各管理方面都有密切的关系，所以成本控制措施里面也涵盖了工厂精益生产管理的方方面面。

控制成本的流程一般为：成本计算、制定成本目标、成本控制、成本统计核算、比较分析，采取纠正措施。作为工厂，主要着眼于计算制造成本，制造成本大致由材料费（直材和耗材）、人工费、制造费用（产品合格率、售后返修率、生产效率、生产管理效果）、能源消耗、和管理费等5部分构成。

而成本目标应该是公司制定下达，结合公司目前情况，建议由工厂的生产、技术、质量部门根据实际情况制定提出，确定后由公司审核下达。

其次是指标的合理性，指标如果不合理，过低或过高不切实际后，会形同虚设，起不到积极的作用，反而滋生很多问题。所以指标的合理性是非常重要的，建议指标制定后，和指标相关的人员提建议、讨论，并有一段试行修正的时期，建议试行三个月后确立。

第三，对指标的影响因素、非正常状态都要考虑全面。成本控制也是一把双刃剑，企业需要最好的节约，利润最大化；实施中员工也要得到实惠，才会更积极主动地去配合。

工厂企业对于生产的成本目标主要有：材料定额、人工成本（工时定额）、良率指标、售后返修指标，其它的还有设备利用率、费用总支出定额等等。我们重点管理的是前四个指标，如果对这几个指标做到有效的控制和管理，那么生产成本控制也就基本成功了。 

1、材料定额与材料利用率：材料定额指的是生产每单位产品所需要的材料，这一指标是在领用材料，统计材料消耗的时候需要的。主要用于管理控制生产过程中材料的消耗情况。

材料利用率应该是按产成品的数量统计的，包含了在工厂发生的产品报废、技术试验等消耗的材料。材料报废原因要进行区分：材料本身不良、操作不良、其他部门造成不良，用于工厂考核分解。

2、人工成本：人员的工资，保险等费用。人工成本和产出成品数量价值要有一个比例，公司下达人工成本，工厂采取对应的控制是：一方面控制人员数量，另一方面要提高劳动效率，那么采取的指标和考核办法就是工时定额。工厂应制定出合理的工时定额，和薪酬挂钩的办法可以是计件工资，或者是奖金、绩效浮动工资的办法。

3、良率指标：良率分为一次合格率和最终合格率，公司可管理下达最终合格率指标即可，一次合格率低会浪费材料、工时等等，影响其他指标，所以工厂会自行控制。

4、售后返修指标：该指标非常重要，一是影响公司信誉，加大维修的差旅费等；另外也避免工厂对出厂产品质量的控制不到位，这一指标体现的奖罚力度应该更大于产品在公司内部的良率指标。

工厂采取的成本控制措施，首先要制定出各考核指标，定额  配合公司制定材料消耗定额；优化组织结构，扁平化管理，控制人员数量；制定产品工时定额。同时要制定出工厂各方面管理办法.

例如物料管理办法：包括物料领用、控制、盘点、统计等；质量控制办法：不合格品控制办法及流程、检验控制、良率的统计 设备、工具、工装等管理办法：设备的保养维护、维修、工具等的管理；现场管理办法：5S管理、能源节约；各种规章制度：纪律约束。

根据各控制指标及公司的考核方案，制定出相应的工厂考核方案。公司对工厂提出指标及考核办法后，工厂可将其纳入到绩效考核方案中，或作为独立项考核均可。简单易行、直接明了最好，忌讳浪费大量人力物力统计，分析，这样也造成管理的浪费。

对于员工绩效考核方案要包含生产的数量、质量、材料定额情况、违规违制、技能态度。可以按照核算到个人；还是整组形式；还是有的指标是整组均等，有的是统计个人相结合，即起到积极的作用，又要减少统计等实施的复杂化。并且鼓励员工提出良好的建议，有效果的奖励。

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